多年行政争议终得化解
“感谢检察官们,在你们的帮助下总算解决了困扰我多年的婚姻登记问题,现在我终于能回归正常的生活了!”近日,持续多年的行政争议得到实质性化解,当事人张某拿到刚撤销的婚姻登记决定书止不住地向承办检察官道谢。
这是岳阳楼区检察院根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部出台《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》(以下简称《指导意见》)办理的首起涉婚姻持虚假身份登记行政争议实质性化解案件。
案情简介:原告张某(女)欲与易某(男)登记结婚,因易某尚未达到法定婚龄,2006年3月,易某便持虚假身份证与张某办理了结婚登记。之后双方因感情不合,多次前往登记机关办理离婚,因易某登记结婚信息不存在,登记机关无法为其办理离婚手续,2008年起两人分开生活至今。易某于2018年以真实身份与他人登记结婚。现张某也与他人恋爱并怀孕,但因其处于已婚状态,无法与他人办理结婚登记,正常婚恋及生育受到严重影响。张某便到岳阳市君山区人民法院起诉登记机关。
案件移送到岳阳楼区检察院后,院党组成员、副检察长严琼组织业务骨干认真研究,认为该案件存在行政争议实质性化解的可能。“这个案子不能就案办案,我们要克服‘多一事不如少一事’的退避思想,关注案件背后的民生问题,让行政争议得到实质性化解。”
为有效化解行政争议,岳阳楼区检察院及时依法对该案进行了深入细致的调查工作,查阅了民政部门提供的婚姻登记档案材料,并向工作人员了解了当年户籍管理、婚姻登记管理情况。同时,通过询问当事人及其近亲属,深入当事人所在村委会、派出所了解情况,最终核实了当事人使用虚假身份证办理结婚登记的事实。
根据《指导意见》的相关规定,岳阳楼区检察院向民政部门发出检察建议,建议该部门撤销该起错误婚姻登记。民政部门收到检察建议后,积极与省级民政部门沟通汇报,努力将争议化解在庭审前。2022年11月31日,岳阳楼区检察院收到民政部门的书面回复,检察建议得到全面采纳,依法撤销张某与易某结婚登记,原告张某自愿申请撤诉处理。至此,一场长达十余年的虚假身份登记婚姻终于尘埃落定。
该案的办结是岳阳楼区检察院能动履职,促进行政争议实质性化解的生动实践。近年来,以弄虚作假的方式办理婚姻登记引发的纠纷不断,岳阳楼区检察院、岳阳楼区民政局达成共识,对今后的此类案件,由司法机关把好案件事实关,职能部门依法正确履职,合力化解影响当事人合法权益的婚姻登记问题。